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企业如何做好环保合规
随着近年环保领域频繁的立法，企业面临的环保压力与日俱增，环保合规日渐受到企业重视。环保合规的内容包括但不限于环保合规体系建立、建设项目环保立项、环境突发事件应急与环境争议解决、环保税、环境信息公开等方面。可以说，环保合规对企业的重要性不仅体现在应对主管机关监管方面；更直接关系到企业的发展乃至存亡。 具体的环保合规主要包括以下四方面：固体废物、噪声、大气、水污染，下文逐一述说。 一、固体废物 根据《环境保护税法》第四条：有下列情形之一的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税：（二）企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。实践中，需要通过对企业废物类型进行识别，区分一般固废和危废，从收集、分类、回收、存储、运输到利用或无害处理整个流程，依照不同标准进行管理。 2020年4月29日，第十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，新《固废法》细化了工业固废产生单位应建立、健全从固废产生到处置全过程管理制度的要求；新增了建立台账，实现固废可追溯、可查询的要求等内容。 在对固体废物的环保合规审核中，首先要查明公司在生产项目中产生的危险废物是否属于“固体废物”，如若危险废物为废包装材料（废物代码：900-041-49）及废抹布（废物代码：900-041-49），该类废物属于“固体废物”。其次，要特别注意生产企业对于固体废物的处置方式，是否采取了固废法以及《环境保护税法》所规定的符合标准的设施、场所贮存或处置的。最后，若生产企业委托第三方企业进行固体废物的转移处置的，应审核第三方企业是否具有合法资质以及资质的有效期。若第三方环保企业的危险废物经营许可证已经过期。且未提供新的材料用于证明委托进行固体危废处理的公司具有符合环保要求的资质和条件，那么对于固体废物这一项，目标公司就会面临被征收环保税的风险。 如在最高人民法院于2020年1月14日公布的某生态环境损害赔偿指导案例中，某公司多次将数以吨级的危险废物委托给无资质的个人进行处理，危险废物最终被倾倒于长江等河流，不仅使饮用水源被迫中断数小时，更造成了严重的环境污染的后果，最终该公司被判决承担赔偿环境修复费用等数千万元。将危险废物委托无资质主体进行处置、擅自倾倒危险废物均是违反环保法律法规的严重行为，因此若事先通过审慎的环保合规审查的话就会避免这一重大损失。 二、废水 《中华人民共和国水污染防治法》对企业工业废水和生活废水的污染物做出了概括性规定。企业的废水处理合规性包括对企业工业废水和生活废水的污染物种类、废水处理工艺、运行维护、排口、去向及监控情况进行管理。废水污染合规性要注意排放水污染物的企业在环境影响评价、排污许可的获取与执行、污染防治设施的使用与污染物监测等方面。 具体来说，需要根据生产企业提供的材料如：《危险废物管理计划》，《排污许可证》、环境保护局出具的《环境保护竣工验收的审批意见》等文件，判断企业对于废水的处理方式是否合规。下述这种做法“清洗废水收集后回用，不能回用的清洗废水经预处理后和生活污水一并纳入工业区污水管网，进新江污水厂集中处理，已设置事故应急池和雨水口应急阀门”就是符合法律规定的。依照《环境保护税法》第四条第一项规定，是不会面临征收环保税的风险。 三、废气和噪音 对于大气排放物及大气环境质量管理：应注意对企业各类废气、油烟及粉尘，从处理工艺、排放及监测的过程和末端控制进行管理。对于噪音管理：应注意对生产工序、施工活动或其他生产经营活动中产生的噪音进行监测和管理，尤其是夜间或涉及许可事项。 四、环境尽职调查 首先，环境尽职调查过程是对环境风险类型识别的过程，风险类型的识别是分析及提出应对处理方案的前提，如不通过对企业全面的环境尽职调查，则可能会造成风险识别的遗漏，导致环保合规工作管理的缺失，并可能产生相应的后果。 其次，环境尽职调查是环保合规管理工作的基础和重点之一，一般可按以下步骤进行：一是前期沟通，主要根据企业具体情况确定环境尽调范围、制定《工作计划》、明确《工作进度表》；二是策划准备，根据工作计划制作《尽职调查清单》，收集整理文件，初步确定主要问题；三是现场调查阶段，根据资料收集分析，通过现场调查、沟通走访、实地查询等方式准确地核实及评估问题；最后是报告出具，通过资料分析和现场调查，结合法律规定等编制《环境尽职调查报告》。 综上所述，在建设新时代美丽中国的时代大背景下，对生产企业自身管理水平的要求更高。环保合规更是重中之重，企业要按照相关行业准入或限制条件、“三同时”制度、排污许可证制度等进行生产全过程的合规管理，应注意污染防治设施的投入及持续有效，企业废水、废气、废渣等污染物的防护设施的依法建立，使得环保合规发挥为企业保驾护航的作用。
2021-03-19企业法律顾问和咨询平台如何做选择？
现在这个法治社会对于企业而言正常运营是离不开法律咨询的，而现在随着法律资源的充足，很多用户都在纠结企业法律顾问和咨询平台如何选择，因为不同的渠道存在各自的特点，因此接下来就来说说这方面应该注意的事情。 第一，当企业在面对企业法律顾问的选择时，应该考虑的事情就是对于法律资源的需求程度。通常情况下当企业一直需要法律咨询，比如业务量巨大需要经常定制具体的合同协议时，这种情况下自然有必要聘请或者委托企业法律顾问，反之直接委托具体的法律软件或者平台即可。 第二，对于企业法律顾问和咨询软件的选择，自然还要从具体的运营成本角度来看。企业委托专业的法律顾问自然需要支付薪资，而如果是委托专业的律师事务所则属于有事情再来解决，这样的话成本更低，还有就是咨询专业的平台以及软件，这样的话成本也会低很多。 第三，还有就是要注意企业法律顾问本身存在的问题就是专业度受到形式的影响。目前专业程度更强的是刚才提到的法律事务所，因为其中有经验丰富的律师以及背后是专业的辅助团队，这是非常关键的因素，而对于聘请的企业律师而言就要看具体委托的律师的实力，而使用法律咨询平台和软件等往往更适合处理日常的法律事宜。 以上提到的就是在面对企业法律顾问的时候应该考虑的事情，因为企业选择可以多重渠道获得法律服务和资源，因此就要考虑到刚才提到的细节，确保可以在各方面都满足的情况下选择更加适合企业的法律咨询服务，这样才是企业应该重视的地方。
2021-03-16盘点律师在线咨询渠道分类和特点？
在当下这个法律时代遇到任何问题自然都可以咨询律师，尤其是现在各种律师在线咨询渠道更是为用户带来了便利。目前越来越多的渠道可以用来咨询法律疑惑，对此则建议多了解不同的咨询渠道后再来进行咨询，接下来就来说说具体的线上咨询渠道分类。 第一，在众多律师在线咨询渠道中，律师事务所的官网自然是不错的渠道。目前越来越多律师事务所都在开设了线上咨询机构，其中大多数都是以常见的微信QQ等软件为载体，这样既可以咨询专业律师同时还可以获得律师的联系方式随时发起沟通，但是通常情况下深入专业的咨询都是付费的。 第二，在提到律师在线咨询渠道时，自然还有很多法律主体的综合性平台，这些平台既可以提问还可以直接沟通咨询。选择法律平台的问题就是要注意平台的正规性，尤其是看看是否有律师资格证认证，确保为我们提供法律咨询的确实是专业的法律咨询服务以及后续的委托服务。 第三，还有就是目前律师在线咨询渠道中也有个人律师提供服务，这种情况的优势在于价格更低，但是因为是个人律师所以在具体委托中需要注意对方的经验和实力。随着诉讼纠纷的处理难度增加，现在很多复杂的问题都是委托专业的律师团队或者律师事务所等。 以上提到的就是在面对各种律师在线咨询渠道时应该注意的地方，因为现在很多人都在关注法律相关服务，因此才要更加重视这些渠道，因为线上法律咨询本身就是为了便利用户的，而不能因为选择线上渠道而导致延误了具体的事情处理，所以还是要做好功课和重视渠道。
2021-03-09房屋承租人装饰装修损失的实务处理
一、问题的提出 实务中，因承租人欠付租金，出租人起诉承租人要求解除房屋租赁合同并支付租金，承租人往往以出租人应赔偿其装饰装修损失为由提起反诉。按照现行司法解释的规定，出租人在此情形下并非一概赔偿该等损失，承租人选择不同的请求权基础，决定了其主张能否得到支持。本文以一则诉讼案件为例，意在厘清不同的诉讼主张对承租人装饰装修损失的影响。 案例：2015年，甲公司与乙公司签订《房屋租赁合同》，约定甲公司将名下房屋出租给乙公司，乙公司按季度支付租金，乙公司迟延支付租金满30日的，甲公司有权解除合同。合同另约定双方协商提前终止合同，乙公司装修镶嵌在甲公司房屋主体建筑内的物品归甲公司所有。2018年，因乙公司迟延支付租金达3个月，甲公司发函通知乙公司解除《房屋租赁合同》，并起诉要求乙公司支付租金、违约金。乙公司应诉后提起反诉，要求甲公司赔偿其装饰装修损失及滞留的物品、设备损失。经司法鉴定，乙公司的装饰装修现值为220万元、滞留物品及设备现值25万元。 二、乙公司能否要求甲公司赔偿装修费？ 1.《房屋租赁合同》约定：“双方协商提前终止本合同，乙公司装修镶嵌在甲公司房屋主体建筑内的物品归甲公司所有”。根据前述约定，意定解除合同的情形下，乙公司投入的装修归甲公司所有，双方在签订合同时即就合同的解除情形达成合意，此亦属于“双方协商提前终止合同”的情形，故根据前述约定，案涉装修属甲公司所有，无涉补偿。 2.《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《房屋租赁合同司法解释》）第11条第3项：“承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时，双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理：因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，不予支持。但出租人同意利用的，应在利用价值范围内予以适当补偿；” 故题述案型即便不考虑合同约定，因案涉合同解除系由乙公司迟延支付甲公司租金所致，根据上述规定，乙公司作为违约的承租人亦无权要求守约的出租人甲公司赔偿装修费损失，该项反诉请求无法律依据，缺乏请求权基础。 三、法院能否判决甲公司适当补偿乙公司装修损失？ 1.乙公司未要求“适当补偿”，其仅要求赔偿装修损失，二者性质并不相同，系不同的诉请，题述案型不能违反处分原则，超出其诉请范围作出判决。 2.甲公司未同意利用案涉装修，题述案型不存在“适当补偿”的前提条件。 其一，根据《房屋租赁合同司法解释》第11条第3项规定，出租人“适当补偿”承租人装修费用须以“出租人同意利用”该等装修为前提，最高院在对该条进行解释时更是明确“出租人同意利用”即为“出租人与承租人经协商达成一致”，“出租人同意利用的，给予补偿，出租人不同意利用的，不予补偿”（详见《最高院关于房屋租赁合同司法解释的理解与适用》第141页）。题述案型甲公司不同意利用该等装修，故乙公司无权要求甲公司“适当补偿”装修费用。 其二，案涉装修于合同解除后仍附合于房屋建筑，不能据此认定为甲公司同意利用该等装修。首先，如上所述，最高院已明确“出租人同意利用”，需以出租人与承租人就此达成合意为前提，即出租人应明确作出“同意利用”的意思表示。其次，案涉装修已形成附合的，不存在拆除事宜，拆除势必导致房屋受损，这亦是《房屋租赁合同司法解释》第10条将承租人拆除的适用范围限定于“未形成附合的装饰装修物”的原因所在。故题述案型不能以案涉装修仍附合于建筑，当然的推定甲公司“同意利用”装修。 3.鉴定意见中的装修现值与《房屋租赁合同司法解释》第11条中的“剩余租赁期内装饰装修残值”并非同一概念，乙公司未完成其装修投入的举证责任，应承担不利后果。 最高院明确“剩余租赁期内装饰装修残值”，“应根据房屋租赁合同约定租赁期限，将装饰装修费用平均分摊，计算房屋租赁合同解除时剩余租赁期内附合的装饰装修价值”（详见《最高院关于房屋租赁合同司法解释的理解与适用》第139页）。故题述案型“剩余租赁期内装饰装修残值”应由乙公司举证其实际投入的装修金额，按照案涉租赁合同约定的租赁期限均摊，扣除已使用期限对应的装修价值，从而计算得出“剩余租赁期内装饰装修残值”。但乙公司未能举证证明其实际装修投入金额，鉴定机构出具的鉴定意见更是对装修现存价值的评估，与“剩余租赁期内装饰装修残值”完全不是同一概念。 四、甲公司能否以对乙公司享有的租金债权抵销乙公司的滞留物品损失？ 《合同法》第99条：“当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。” 乙公司主张的设备、办公家具折价款与其对甲公司负担的给付义务种类相同，甲公司对此依法享有抵销权，无需另行给付该款项。
2021-03-05机动车指标租赁（转让）存在的法律风险实务分析
一、机动车指标出租方（出让方）的风险分析 （一）机动车指标出租（出让）合同属于无效合同，租金（出让金）不受法律保护。 案例：2015年12月3日，甲方鞠立颖（受让方）与乙方赵晏龙（出让方）签订《车辆指标转让协议》，协议约定乙方愿将北京市小客车个人指标转让给甲方购买车辆。车辆指标转让报酬为64000元。协议签订当日，鞠立颖以银行转账方式分两笔（50000元、14000元）向赵晏龙汇款共计64000元。当日赵晏龙向鞠立颖出具收条。 协议签订后，鞠立颖使用赵晏龙的购车指标，以一辆别克轿车申请取得车牌号×××，鞠立颖一直使用该车辆及车牌号至2019年6月左右。2019年6月左右，在鞠立颖更换车辆过程中，赵晏龙未完全配合办理相关手续，双方因此发生争议，鞠立颖于2019年8月21日诉至法院，要求认定《车辆指标转让协议》无效，并要求退还车辆指标转让报酬64000元。【（2020）京01民终375号】 《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《北京市小客车数量调控暂行规定》及实施细则，规定北京市对小客车实施数量调控和配额管理制度。需要取得本市小客车指标的，应当通过摇号方式无偿取得。 根据上述规定，一中院最终认定《车辆指标转让协议》违反《北京市小客车数量调控暂行规定》相关规定损害机动车登记管理的公共秩序和身份证管理的公共秩序。属于合同法第五十二条第（四）项的规定的损害社会公共利益的法律情形，认定《车辆指标转让协议》无效。判决赵晏龙退还鞠立颖购车指标费64000元（于判决生效后七日内履行）。 由此可见机动车指标租赁（转让）属于无效法律行为，租金及转让金不受法律的保护，承租方（受让方）随时可以起诉要回。 （二）可能因出租（出让）指标车辆交通事故等纠纷卷入诉讼。 案例：：2016年11月24日14时许，梁凯驾驶警通公司名下的×××号车辆由西向东行驶中，车辆右前部将由南向北步行横过道路的马颐（1954年1月出生）撞到，马颐当场死亡，事故发生后马颐的家属曹尔森、曹思源向北京市朝阳区人们法院提起诉讼要求梁凯、北京市警通实业总公司对事故承担赔偿责任。【（2017）京0105民初45422号，（2017）京03民终13694号，（2018）京民申1139号】 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：（一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；（四）其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。 根据上述规定曹尔森、曹思源认为北京市警通实业总公司将指标租赁给梁凯的行为与《北京市小客车数量调控暂行规定》第三十一条第二款之规定相违背，即使该协议书是真实的，也应被认定为无效。故警通公司作为车主对车辆未尽妥善保管义务，要求北京市警通实业总公司承担相应的赔偿责任。对此上诉、再审到北京市高院。虽然最终北京市高院并未判决北京市警通实业总公司承担相应的赔偿责任，但是北京市警通实业总公司此过程中支出的相关律师费及其他开支并无权要求原告承担。且笔者认为如果上诉案件事故发生时驾驶者如果有《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定的上诉情形，指标所有人是需要承担相应责任的。 二、机动车指标承租方（受让方）的风险分析 （一）因出租人涉诉，车辆可能面临法院执行。 案例：2015年4月1日，陶子林向北京安源汽车销售服务有限公司支付购车款335500元，因不具备北京市小客车指标，故与草原牧天公司签订协议，将其购买的汽车登记在草原牧天公司名下。此后陶子林一直占有使用该车。后因公证债权文书草原牧天公司被申请执行，其名下陶子林占有使用的车辆被列为执行财产。 对此陶子林依据《中华人民共和国物权法》及其司法解释、《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》等相关规定主张小客车所有权归自己所有。对上诉案件提出执行异议之诉。【（2017）京0101民初19834号，（2019）京02民终9440号，（2020）京民申1012号】 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定，对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断。 根据上述规定，北京市高级人民法院认为陶子林在明知自己不具备在京购车指标的情况下，通过与草原天牧公司签订协议书的方式，规避北京市小客车数量调控规定，其行为是对机动车登记管理公共利益的损害，不应受到法律保护。故陶子林要求停止涉案车辆的强制执行，确认其为涉案车辆所有权人的诉讼请求，无法得到支持。 （二）可能因出让人起讼丧失车辆相关登记证据甚至丧失汽车所有权。 案例：2003年4月，刘用林以李明金名义在北京燕盛隆汽车贸易有限公司处购买黑色北京现代K33小型客车一辆，机动车登记证书登记所有人为李明金。但付款人及实际使用人系刘用林。后李明金于2019年向北京市海淀区人民法院提起诉讼要求刘用林归还该车辆。 刘用林辩称，其与李明金之间系借名购车合同关系，我是涉案车辆实际所有人，李明金无权要求返还。 最终北京市海淀区人们法院以刘用林借用李明金的名义购买车辆的行为违反了我国关于身份证管理、道路交通安全法的相关规定，应属无效。在合同无效的情况下，刘用林应将涉诉车辆返还给李明金为由判决刘用林于本判决生效后七日内将登记在李明金名下的车牌号为×黑色北京现代K33小型轿车及车辆行驶证、机动车登记证书返还给李明金。一中院对此判决进行了维持(二中院也有类似判决)。【（2019）京0108民初26789号，（2019）京01民终8570号】 对此种情况笔者有不同的看法，笔者认为以上判决违反了物权法相关规定，以车牌指标来确定机动车所有人的做法完全与物权法动产物权变动的基本原则向违，故存在错误。笔者认为机动车所有权的确定应当严格按照物权法进行，持此种态度的法院占大多数。 但是并不因此排除租赁车牌被将所购汽车一起要回的风险。因为目前最高院还未给出明确态度。 当然还有许多相关分析笔者不在此一一赘述，最后笔者提醒广大消费者和车牌持有人理性评估车牌租赁相关风险做好风险规避，尽量避免因此卷入不必要的诉讼。
2021-03-04
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