一、原告资格与主体消灭

　　行政诉讼的原告，是与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。起诉之后，原告的主体资格可能因死亡、注销、合并分立等原因消灭，诉讼是否还能继续，取决于有没有人承受其权利义务。

　　公民死亡，其近亲属可以提起诉讼或者参加已经开始的诉讼。近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他具有扶养、赡养关系的亲属。

　　法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者组织可以参加诉讼。公司注销的，原则上主体资格消灭，但如果注销前已经进入诉讼，且有清算义务人或者权利承受人，可以通过变更原告的方式延续诉讼。原告是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为诉讼，法定代理人死亡或者丧失代理能力的，法院会另行指定，诉讼并不当然终结，家属应当及时向法院说明情况。

　　二、法院会怎么处理

　　诉讼中出现原告死亡的情形，法院一般会裁定中止诉讼，通知近亲属在一定期限内表明是否参加诉讼。近亲属明确表示参加并办理变更手续的，诉讼恢复；没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的，裁定终结诉讼。

　　原告是法人或者其他组织、发生合并分立的，由合并后的法人或者分立后的法人作为原告继续诉讼；被注销的，法院会审查是否存在权利义务承受人，没有承受人的，裁定终结诉讼。

　　需要强调的是，终结诉讼只是程序上的结束，不影响实体权利。因行政行为受到的损害，继承人仍可以另行主张行政赔偿；只是在原诉讼中未完成的举证、质证，需要在新程序中重新进行。实务中还有原告被吊销营业执照但未注销的情形，主体资格仍然存续，可以自己名义继续诉讼，只是应当提交清算组或者负责人的相关信息。

　　中止诉讼的期间不计入审理期限，但法院一般会限定近亲属表明态度的期限。期限届满仍无人参加的，才会裁定终结。原告一方应当主动与承办法官沟通，提交书面说明。

　　三、承继诉讼的申请与材料

　　申请参加诉讼或者变更原告，应当向法院提交书面申请，说明与原原告的关系、承继的权利义务范围，并附相关证明材料。公民的近亲属需要提交死亡证明、亲属关系证明；法人需要提交合并协议、分立决议、注销登记材料、清算报告。

　　涉及赔偿请求的，还要说明赔偿请求权的承继。行政赔偿的请求主体是合法权益受到侵害的公民、法人或者其他组织，受害人死亡的，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权主张。

　　如果多个近亲属都要求参加诉讼，可以共同作为原告，也可以推选代表人参加。人数众多的，推选代表人更便于推进程序，但代表人变更、放弃诉讼请求、进行和解，必须经被代表的当事人同意。

　　涉及境外继承人或者境外公司的，承继材料还需要办理公证认证手续，周期较长。代理律师应当提前告知当事人预留时间，必要时先申请中止诉讼，避免因材料不齐被按撤诉处理。

　　四、实务中的注意事项

　　原告一方应当尽早告知法院主体变动情况，不要等到开庭时才提出。中止诉讼期间不计入审理期限，但拖延会影响证据保全和财产控制的时机，特别是涉及房屋拆除、财物扣押的案件，时间拖得越久越被动。

　　公司准备注销的，应当在注销前处理好未结诉讼。清算报告中应当载明诉讼进展和权利义务承受安排，否则清算义务人可能因未依法清算对债权人或者相关方承担赔偿责任。

　　声驰律师事务所在代理此类案件时建议，接手案件时先核实原告的主体状态和权利承继关系，把死亡证明、亲属关系、注销登记等材料提前准备好。主体问题看似程序细节，实际常常决定案件能否进入实体审理，不能等到法院中止才补救。如果原告在诉讼中死亡而案件涉及重大财产权益，继承人应当尽快办理变更手续，避免因程序拖延导致证据灭失。