一、什么情况下需要启动造价鉴定

　　工程造价争议是建设工程案件的常见形态。双方对已完成工程量、单价适用、变更计价存在分歧，又缺少完整的签证和结算资料时，法院往往需要借助专业鉴定机构查明事实。

　　司法鉴定并非案件必经环节。如果合同约定了固定价，争议仅限于少量变更事项；或者双方已签署结算协议，只是对方不履行；这些情况下可以直接依据合同和协议作出认定，无需鉴定。

　　鉴定的启动方式有两种：当事人申请鉴定，或者法院认为需要查明的专门性问题依职权委托鉴定。是否准许由法院决定，法院会审查争议事项是否属于需要鉴定的专门性问题，以及鉴定的必要性和可行性。

　　当事人应当在举证期限届满前提出鉴定申请，并预交鉴定费用。无正当理由逾期提出的，法院可能不予准许；不预交费用的，视为放弃鉴定申请。

　　二、鉴定的开展与资料准备

　　鉴定机构通常由双方协商确定；协商不成的，由法院指定或者通过摇号等方式随机确定。当事人对鉴定机构资质有异议的，应当及时提出并说明理由。

　　鉴定所依据的资料包括施工合同、招标投标文件、施工图纸、工程量清单、变更签证、监理记录、隐蔽工程验收资料、材料采购凭证、竣工结算文件等。资料的完整性直接影响鉴定结论的准确性。

　　实践中常见的问题是资料缺失。承包人手中资料不全，发包人不配合提供，导致鉴定程序反复。当事人可以向法院申请调取证据，或者申请现场勘验，尽可能还原施工事实。

　　鉴定过程中，当事人有权参与现场勘验、提交意见、申请补充鉴定。对鉴定机构提出的核对清单，应当认真核对并及时书面反馈，避免因沉默被视为认可。提出鉴定申请时应当写明需要鉴定的具体事项和范围，例如施工图范围内的工程量、变更增加部分的工程量、措施费的计算方式。请求事项越明确，鉴定意见越能直接回应争议，避免出现结论笼统无法使用的局面。

　　三、对鉴定意见有异议如何处理

　　收到鉴定意见书后，当事人可以在规定的异议期内提出书面异议，并申请鉴定人出庭。异议应当针对具体内容，例如工程量计算方法、单价适用依据、取费标准、材料价格取定等，避免笼统质疑。

　　法院会组织双方对鉴定意见进行质证。当事人可以就鉴定程序是否合法、鉴定依据是否充分、鉴定方法是否符合专业规范、结论是否明确发表意见。必要时可以委托专业辅助人出庭说明专业问题。

　　如果鉴定意见存在计算错误、遗漏项目或者依据不足，法院可以要求鉴定机构补充说明或者补充鉴定；问题严重的，可以重新鉴定。重新鉴定的条件是较为严格的，通常限于鉴定机构或者鉴定人不具备资格、程序严重违法、意见明显依据不足等情形。

　　当事人申请专家辅助人到庭的，应当提前向法院提出并提交相关资格材料。专家辅助人的意见可以帮助法庭理解专业争议，但不能替代鉴定意见本身。鉴定机构确定后，当事人可以在规定期限内申请鉴定人回避。与案件当事人存在利害关系、此前参与过该项目结算编制或者咨询的鉴定人，可能影响鉴定的独立性，应当及时提出回避申请。

　　四、给承发包双方的实务建议

　　当事人在争议初期就应当系统整理与造价相关的资料，按时间顺序归档并制作资料清单。资料越完整，鉴定周期越短，结论也越接近真实情况。

　　对鉴定意见要认真对待异议期，逐项核对工程量、单价、取费和材料价格，把异议落实为具体的项目和金额，并附具依据。有效的异议往往能够直接影响数十万元甚至上百万元的结差。

　　北京声驰律师事务所在建设工程争议解决领域拥有专业团队，可以协助当事人准备鉴定资料、参与鉴定程序、质证鉴定意见并代理工程价款诉讼。

　　造价鉴定是技术问题，也是法律问题。把资料备齐、把异议提准，才能在鉴定环节争取到有利的结果。